佛山日?qǐng)?bào)訊　記者黎翠怡 通訊員明宣報(bào)道：4月7日，2020年高明區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)舉行，區(qū)委書記徐東濤強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)街、各部門和全區(qū)廣大黨員干部必須以正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的自覺，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，積極、主動(dòng)、及時(shí)、全面履職盡責(zé)。

過去一年，高明區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得新進(jìn)步，在重點(diǎn)領(lǐng)域先后獲得了國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、省全域旅游示范區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)等稱號(hào)。同時(shí)，高明區(qū)建設(shè)人民滿意政府指數(shù)已連續(xù)兩年位居全市第二，其中廉潔政府建設(shè)連續(xù)多年位居全市第一。

徐東濤強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前高明尤其要處理好四方面的關(guān)系，包括：正確處理干凈與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，做到積極履職盡責(zé)；正確處理“要我做”與“我要做”的關(guān)系，做到主動(dòng)履職盡責(zé)；正確處理時(shí)效與實(shí)效關(guān)系，做到及時(shí)履職盡責(zé)；正確處理局部與全局的關(guān)系，做到全面履職盡責(zé)。

4月7日，高明區(qū)委書記徐東濤為創(chuàng)新作為和攻堅(jiān)克難表現(xiàn)突出個(gè)人頒發(fā)證書和獎(jiǎng)杯。/佛山日?qǐng)?bào)記者呂潤(rùn)致攝

徐東濤指出，針對(duì)當(dāng)前全區(qū)作風(fēng)和效能建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，要積極補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化思想、制度、組織、監(jiān)督、能力五大方面保障，以全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能的提升，更好地?fù)屪グl(fā)展機(jī)遇、積蓄發(fā)展動(dòng)能、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

徐東濤要求，各鎮(zhèn)街各部門要把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作為考驗(yàn)干部隊(duì)伍建設(shè)水平、考驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)、考驗(yàn)管黨治黨水平的大戰(zhàn)大考，堅(jiān)定信心、保持定力，積極把握化危為機(jī)的方法論，善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，堅(jiān)決打贏五大硬仗，奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一是堅(jiān)決打贏疫情防控硬仗，二是堅(jiān)決打贏穩(wěn)增長(zhǎng)硬仗，三要堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)硬仗，四要堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興硬仗，五要堅(jiān)決打贏“十三五”規(guī)劃收官硬仗。譬如在鄉(xiāng)村振興方面，會(huì)議明確指出，區(qū)委決定實(shí)施“美麗高明大行動(dòng)”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更大力度推動(dòng)全域環(huán)境整治、全域高質(zhì)量發(fā)展，全面提升高明區(qū)域形象和區(qū)域價(jià)值，并以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為切入點(diǎn)，全面提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的精神、士氣、意志和行動(dòng)，加快推動(dòng)高明高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)梁耀斌主持會(huì)議時(shí)要求，全區(qū)要聚焦責(zé)任、機(jī)制、斗爭(zhēng)、市場(chǎng)、群眾五個(gè)關(guān)鍵詞，尤其要搶抓以新機(jī)場(chǎng)為核心的新基建建設(shè)，堅(jiān)定不移信心落實(shí)會(huì)上各項(xiàng)任務(wù)部署，服務(wù)全區(qū)發(fā)展。

會(huì)上，區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)徐覓潯通報(bào)全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)情況，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任蔡國(guó)富通報(bào)近年來高明區(qū)黨員干部履職情況。會(huì)議還通報(bào)了高明區(qū)2019年度績(jī)效管理創(chuàng)新作為評(píng)審與攻堅(jiān)克難考核結(jié)果。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等7個(gè)單位被評(píng)為創(chuàng)新作為先進(jìn)單位，荷城街道辦事處、楊和鎮(zhèn)人民政府被評(píng)為攻堅(jiān)克難成效顯著單位，余剛、鄭秋貴等11人分別被評(píng)為創(chuàng)新作為、攻堅(jiān)克難表現(xiàn)突出個(gè)人，并進(jìn)行有關(guān)頒獎(jiǎng)。

原標(biāo)題：積蓄發(fā)展動(dòng)能夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

高明增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，注重賽場(chǎng)選才，大膽提拔任用擔(dān)當(dāng)作為干部

新時(shí)代、新形勢(shì)，呼喚高明建設(shè)更優(yōu)質(zhì)的機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)。

昨日召開的全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)，高明積極作出回應(yīng)。面向未來，高明將積極補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能的提升搶抓發(fā)展機(jī)遇、積蓄發(fā)展動(dòng)能、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供過硬的作風(fēng)支撐。

沖鋒在前

黨員干部敢擔(dān)當(dāng)有作為

“這個(gè)社區(qū)任務(wù)最艱巨，我來！”“作為黨員，要沖在前頭?！薄螘r(shí)間，面對(duì)新冠肺炎疫情防控的嚴(yán)峻壓力，高明多名干部職工主動(dòng)請(qǐng)纓，支援居家觀察點(diǎn)、出入口檢測(cè)點(diǎn)等人手緊張的一線崗位。早在今年2月初，全區(qū)已有超過2000名區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部奮戰(zhàn)在防控一線，守護(hù)人民群眾的生命健康。

去年以來，尤其這幾個(gè)月，各鎮(zhèn)街各部門和廣大黨員干部以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，面對(duì)多個(gè)有著重大風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，一直沖鋒在前，爭(zhēng)上一線，圓滿完成了多項(xiàng)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。

這輪“戰(zhàn)果”的成效已經(jīng)顯現(xiàn)：去年高明凌云山“12·5”森林火災(zāi)應(yīng)急救援中無一人傷亡，無一重要設(shè)施損毀。今年疫情防控工作開展以來，全區(qū)各鎮(zhèn)街各部門和廣大公職人員、醫(yī)務(wù)人員、村居干部深入一線抓防控工作落實(shí)。其中，區(qū)衛(wèi)生健康局承擔(dān)起疫情防控的重要任務(wù)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟進(jìn)落實(shí)，全區(qū)防控形勢(shì)持續(xù)向好。

在突發(fā)的考驗(yàn)面前，高明干部群眾眾志成城、上下一心。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，成效同樣可圈可點(diǎn)。去年，高明實(shí)現(xiàn)招商引資總額406億元，項(xiàng)目整體落地率達(dá)88.66%，均為歷年最高。同時(shí)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)創(chuàng)示范，去年全區(qū)先后獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、省全域旅游示范區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)等稱號(hào)，擦亮了高明發(fā)展的品牌。

滄江工業(yè)園區(qū)。今年高明將進(jìn)一步加快重大平臺(tái)、重大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育百億級(jí)龍頭企業(yè)，為高明發(fā)展積蓄動(dòng)能。

主動(dòng)謀事、用心干事的干部多了，主動(dòng)走出去、沉下去的干部也多了。其中，市生態(tài)環(huán)境局高明分局人員轉(zhuǎn)變“冒頭一個(gè)打一個(gè)”的環(huán)境治理舊方式，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，確定信用等級(jí)。紅牌企業(yè)會(huì)接受頻次更密的監(jiān)察執(zhí)法，金融貸款將受限制；而獲評(píng)綠牌的企業(yè)，會(huì)享受到例如優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金等優(yōu)惠政策，助推高明走出產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

干部有擔(dān)當(dāng)有作為，高明的發(fā)展才更加可期。如今，高明面對(duì)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)發(fā)展”和廣深“雙核聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”等機(jī)遇疊加，如何調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和主動(dòng)性，搶抓機(jī)遇顯得尤為緊迫。

區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)徐覓潯表示，接下來，高明將強(qiáng)化鎮(zhèn)街、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。其中將強(qiáng)化對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的監(jiān)督，持續(xù)緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠等問題，從嚴(yán)運(yùn)用提醒、函詢和誡勉等組織處理方式，加大干部能上能下調(diào)整力度。同時(shí)全區(qū)將完善干部管理制度，完善激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮職務(wù)與職級(jí)并行制度的激勵(lì)作用，有計(jì)劃、分批實(shí)施公務(wù)員職級(jí)晉升。對(duì)在重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出的工作人員以及村（社區(qū)）黨員干部，將給予及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)更多干部敢為善為有為。

攻堅(jiān)克難

向改革要?jiǎng)恿Τ砂l(fā)展新習(xí)慣

環(huán)評(píng)審批，是項(xiàng)目建設(shè)中必不可少的一環(huán)。盡管高明區(qū)早已將承諾的審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的50%，但是由于環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量、編制時(shí)限等問題，截至去年11月，環(huán)評(píng)審批仍不同程度地拖累著重點(diǎn)項(xiàng)目落地進(jìn)度。

要加速推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，實(shí)施更便捷的環(huán)評(píng)審批已迫在眉睫。參考外省先行先試的探索做法，去年高明區(qū)推出了“區(qū)域環(huán)評(píng)+清單式管理”的環(huán)評(píng)審批改革。

該項(xiàng)改革通過精簡(jiǎn)環(huán)評(píng)報(bào)告內(nèi)容，縮減報(bào)告編制費(fèi)用，縮短報(bào)告編制時(shí)間，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)大幅度提高了審批效率，使企業(yè)項(xiàng)目完善環(huán)保手續(xù)的審批時(shí)限實(shí)現(xiàn)從35個(gè)工作日到1個(gè)工作日的極限壓縮。

一天內(nèi)完成項(xiàng)目環(huán)保備案審批的中川新材料制造（佛山）有限公司，是高明區(qū)內(nèi)首個(gè)享受到改革紅利的項(xiàng)目。該公司負(fù)責(zé)人感嘆，改革前，企業(yè)要編制一份高質(zhì)量環(huán)保報(bào)告表，必須找專門的中介機(jī)構(gòu)，花幾萬塊才能搞定；改革后，只要如實(shí)說明企業(yè)生產(chǎn)工藝流程，列出生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的污染物種類和防治措施標(biāo)準(zhǔn)，就能完成審批，企業(yè)支出大幅降低，項(xiàng)目落地進(jìn)度大大提升。

向改革要?jiǎng)恿?、以改革破難題，是過去一年高明區(qū)提升機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能取得的最突出成效。通過積極改革創(chuàng)新，不少鎮(zhèn)街、部門奮力攻堅(jiān)突破工作重點(diǎn)難點(diǎn)，打造出一批高質(zhì)量的創(chuàng)新項(xiàng)目。

 高明區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨員志愿者來到月明社區(qū)開展疫情調(diào)查。

比如，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局大膽創(chuàng)新機(jī)制，整合全區(qū)資源，合力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)行政村100%達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)委組織部探索實(shí)施“三項(xiàng)工程”，有效破解了干部隊(duì)伍建設(shè)“兩不一難”的問題；區(qū)發(fā)展改革局實(shí)施“拿地即動(dòng)工”改革試點(diǎn)，政府審批僅用13個(gè)工作日，試出高明速度；區(qū)應(yīng)急局利用企業(yè)“安全生產(chǎn)明白卡”制度強(qiáng)化員工安全教育的經(jīng)驗(yàn)獲得全省推廣……

面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，高明要想打贏疫情防控、穩(wěn)增長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興等大硬仗，實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破局魄力不可少。區(qū)委書記徐東濤提出，年內(nèi)，各級(jí)各部門都要堅(jiān)定不移全面深化改革，對(duì)區(qū)委深改委確定的8項(xiàng)重點(diǎn)改革專題和25項(xiàng)改革工作要點(diǎn)，做到緊抓不放、一抓到底，充分打好改革組合拳，為高明發(fā)展積蓄更強(qiáng)勁的改革動(dòng)力。

對(duì)此，區(qū)經(jīng)科促、自然資源分局、交通運(yùn)輸?shù)炔块T昨日紛紛表示，年內(nèi)將進(jìn)一步加快重大平臺(tái)、重大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，落實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括著力培育一批10億級(jí)至100億級(jí)的龍頭企業(yè)，引入對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)具有補(bǔ)鏈作用的優(yōu)質(zhì)“中小微”企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃空間布局等，加快推動(dòng)高明融入粵港澳大灣區(qū)，打造富有活力和競(jìng)爭(zhēng)力的一流產(chǎn)業(yè)新城。

強(qiáng)化監(jiān)督

“嚴(yán)管厚愛”促干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)

干部作風(fēng)的好與壞，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效、民生福祉增進(jìn)與社會(huì)和諧穩(wěn)定。荷城街道興民路的案例，深刻闡述了這一點(diǎn)。

興民路多年前通車，但由于各方面原因，該段道路通車時(shí)仍未建設(shè)照明系統(tǒng)，一到晚上就漆黑一片。多年來，周邊廠企、群眾一直期盼政府盡快為其安裝路燈，解決夜間出行難的問題。去年6月，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留意到這個(gè)“老大難”。通過組織媒體曝光，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成功推動(dòng)道路負(fù)責(zé)單位作出修建路燈的承諾。11月18日晚，走了13年漆黑夜路的滄江工業(yè)園廠企職工們，第一次在路燈陪伴下踏上回家路。無論周邊廠企的負(fù)責(zé)人還是企業(yè)員工，都對(duì)區(qū)政府這一惠民舉措豎起拇指。

興民路路燈問題的順利解決，正是高明區(qū)樹牢干部干凈干事意識(shí)、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、增強(qiáng)干部廉潔干事和正確用權(quán)能力的一個(gè)縮影。

數(shù)據(jù)顯示，過去一年，在區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“嚴(yán)管厚愛”下，高明區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)“兩降一升”：受理檢控類信訪舉報(bào)170件，同比下降35.4%；處置問題線索482個(gè)，同比下降8.9%；立案242件，同比增長(zhǎng)0.8%。與此同時(shí)，全區(qū)建設(shè)人民滿意政府指數(shù)連續(xù)兩年位居全市第二，廉潔政府建設(shè)連續(xù)多年位居全市第一。

高明區(qū)交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨委專職副書記陳基明為過往的司乘人員檢測(cè)體溫。

昨日會(huì)上，徐東濤強(qiáng)調(diào)，今后高明將更加注重“賽場(chǎng)選才”，堅(jiān)持在疫情防控一線、重大攻堅(jiān)任務(wù)一線考察識(shí)別干部；進(jìn)一步完善“能上能下”用人機(jī)制，在選拔、提拔中層干部上不搞論資排輩、因人設(shè)崗，大膽提拔任用擔(dān)當(dāng)作為干部，形成風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

對(duì)此，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊盯國(guó)有企事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、村居等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)定不移抓好作風(fēng)建設(shè)。年內(nèi)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將建立健全“全鏈條”式糾治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起，完善“強(qiáng)作風(fēng)、促落實(shí)”監(jiān)督平臺(tái)，堅(jiān)決治理形式主義、官僚主義，從嚴(yán)問責(zé)為官不為，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、信訪澄清和受懲戒干部幫扶評(píng)估任用激勵(lì)機(jī)制。

原標(biāo)題：高明區(qū)召開加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)

以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求積極主動(dòng)及時(shí)全面履職盡責(zé)

來源|佛山日?qǐng)?bào)

文|記者李祥銳、黎翠怡

圖|記者呂潤(rùn)致

編輯|何欣鴻