在全省新取得地方立法權(quán)的城市中,佛山法規(guī)立法數(shù)量排名第一。在這“第一”的背后,佛山市憑借的是什么?
是“敢于飲頭啖湯”的銳意進(jìn)取。佛山承擔(dān)著國(guó)家、省的多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。在改革與發(fā)展的多重壓力疊加下,爭(zhēng)取地方立法權(quán)以更好地滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要成為了佛山的緊迫大事。在“敢于飲頭啖湯”的精神驅(qū)動(dòng)下,5年來,佛山已出臺(tái)地方性法規(guī)7部,《佛山市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》更是成為了廣東省首部被批準(zhǔn)通過的地方性法規(guī)。
是“堅(jiān)持人民立場(chǎng)”的立法理念。地方性法規(guī)的出臺(tái)是群眾意見的“真實(shí)寫照”,是群眾意見的“聚沙成塔”,更是群眾意見的“披沙揀金”。佛山市人大常委會(huì)把立法的“選擇權(quán)”交到群眾的手上,通過項(xiàng)目摸底調(diào)研、實(shí)地考察、座談交流、線上線下征求意見等多種方式,聽民聲、察民情、集民智、聚民心,全市勠力同心為佛山市立法建議項(xiàng)目出謀劃策?;仨鹕?年立法歷程,“開門”立法無疑是最好的方式。
是“著眼發(fā)展大局”的立法實(shí)踐。立法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)離不開城市實(shí)際與發(fā)展大局,佛山在立法實(shí)踐中重根本、重細(xì)節(jié)、重長(zhǎng)遠(yuǎn),凸顯了與城市發(fā)展的同頻同向。比如出臺(tái)《佛山市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》,著力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)佛山相匹配的文化佛山。又如,針對(duì)佛山機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染、揚(yáng)塵污染等實(shí)際情況,有針對(duì)性地出臺(tái)了《佛山市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》《佛山市揚(yáng)塵污染防治條例》,為保護(hù)環(huán)境空氣質(zhì)量提供法治依據(jù)。
原標(biāo)題:立法質(zhì)量數(shù)量并居全省前列 佛山憑借的是什么?
來源|佛山日?qǐng)?bào)
文|林曉翠 佛山市人大常委會(huì)辦公室
編輯|何欣鴻