新形勢、新任務要求我們擔當新使命、作出新貢獻。謀劃未來發(fā)展，就是要站在“佛山有能力、廣東有期待、國家有需要”角度，找準貼合點，深入貫徹落實新發(fā)展理念，大力推動高質量發(fā)展，爭當?shù)丶壥懈哔|量發(fā)展領頭羊。
《習近平談治國理政》第三卷第六專題中，第二篇是“改革越到深處越要擔當作為”，內(nèi)容包括2018年7月6日至2019年11月26日期間中央全面深化改革系列會議中習近平總書記關于全面深化改革的論述。當今時代，我們正面臨中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，越是形勢嚴峻復雜，越需要弘揚改革創(chuàng)新精神，保持改革再出發(fā)的銳氣、朝氣，用改革添動力、增活力，破解發(fā)展難題。
作為改革開放前沿城市，佛山因改革而成就今天的城市地位和品牌。時代在發(fā)展，形勢在變化，改革也越來越走向深水區(qū)。近年來，佛山經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)不斷加大，經(jīng)濟新動能尚在培育，城市面貌還需改善，生態(tài)環(huán)境尚有欠賬，社會治理矛盾易發(fā)。受新冠肺炎疫情影響，佛山經(jīng)濟社會發(fā)展更面臨新的壓力。面對國內(nèi)兄弟城市風起云涌、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢，佛山等不起、慢不得，必須提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上，攻堅克難，以全面深化改革破難題、解新題、譜新篇。
新時代全面深化改革，要緊扣爭當?shù)丶壥懈哔|量發(fā)展領頭羊這一戰(zhàn)略目標。這是省委對佛山提出的明確要求。去年，佛山成功站上GDP過萬億的新起點，今年，佛山將高水平全面建成小康社會，繼而開啟“十四五”時期和第二個百年目標新征程。新形勢、新任務要求我們擔當新使命、作出新貢獻。謀劃未來發(fā)展，就是要站在“佛山有能力、廣東有期待、國家有需要”角度，找準貼合點，深入貫徹落實新發(fā)展理念，大力推動高質量發(fā)展，爭當?shù)丶壥懈哔|量發(fā)展領頭羊，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”作出佛山貢獻，為全國地級市高質量發(fā)展探索經(jīng)驗。
新時代全面深化改革，要緊扣發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用這一核心問題。作為市場化程度較高的地區(qū)，佛山要繼續(xù)堅定不移推進市場化改革，完善產(chǎn)權制度，推進要素市場化配置。要深入學習貫徹習近平總書記7月21日在企業(yè)家座談會上的重要講話精神，保護和激發(fā)市場主體活力，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，構建親清政商關系。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營權，依法保護企業(yè)家合法權益，形成長期穩(wěn)定發(fā)展預期。今年《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》出臺，政策含金量大。佛山要落實好政策精神，在推進要素市場化配置上大膽探索、率先作為，大力推進土地要素市場化配置，積極引導勞動力要素合理暢通有序流動，扎實推進資本要素市場化配置，加快發(fā)展技術要素市場，加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，把佛山打造成為要素市場化配置的高地。
新時代全面深化改革，要緊扣解決新動能培育不足和發(fā)展空間受限這一瓶頸問題。當前佛山發(fā)展面臨的突出問題是產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，新興產(chǎn)業(yè)尚未成為主導，引領性、未來型的大項目不足，創(chuàng)新平臺作用發(fā)揮不夠。這種產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀會帶來兩方面問題，一是容易錯失新技術、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展良機，與好項目、大項目失之交臂；二是抗風險能力不強，遇到重大外部環(huán)境變化或突發(fā)事件影響容易表現(xiàn)脆弱。與產(chǎn)業(yè)問題關聯(lián)的是發(fā)展空間受限的問題，特別是以大量的村級工業(yè)園為代表。破解這些問題，要統(tǒng)籌全市資源、集中力量推進村級工業(yè)園連片改造，推進舊村居整村改造，推動土地利用結構性調整。最好的資源要留給最好的項目，要保持歷史耐心、舍得戰(zhàn)略投入，導入具有鯰魚效應的重大新興產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)城市與企業(yè)共成長。
新時代全面深化改革，要有一支敢擔當、善作為的干部隊伍?！读暯秸勚螄碚返谌碇赋?，“改革重在落實，也難在落實”，“要投入更多精力、下更大力氣抓落實，加強領導，科學統(tǒng)籌，狠抓落實，把改革重點放到解決實際問題上來”。抓改革落實，干部是關鍵。要以使命引領干部思想，推動干部走出“舒適區(qū)”，去掉“自我感覺良好”，解放思想，深刻認識佛山面臨的重大挑戰(zhàn)、嚴峻形勢和重大使命，統(tǒng)一干部隊伍思想。要以事業(yè)激發(fā)干部作為，把干部的精力、能力引導到重大項目、重大工程、重大平臺、重大改革舉措上來，讓干部在攻堅克難中充分展現(xiàn)才能，培養(yǎng)更多“獅子型”干部。要以體制機制激勵干部擔當作為，給改革者舞臺，為擔當者擔當，為負責者負責，形成能者上、庸者下、劣者汰的激勵機制。特別是要保護基層干部改革積極性，多一些鼓勵支持，少一些條框束縛，形成改革熱點層出不窮、你追我趕、激情燃燒的改革局面。
來源|佛山日報
文|牛麒麟 佛山市委政策研究室研究一科副科長
編輯|何欣鴻
