《習(xí)近平談治國理政》第三卷指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點?！毙貞褍蓚€大局是習(xí)近平總書記運用馬克思主義辯證思維，科學(xué)研判和正確把握國內(nèi)外形勢發(fā)展變化提出的重要思想。
一、深刻理解“兩個大局”是謀劃工作的基本出發(fā)點。習(xí)近平總書記要求全體黨員干部把“兩個大局”作為謀劃工作的基本出發(fā)點，這是因為“兩個大局”的判斷是基于對國情世情的深刻認(rèn)識做出的。
實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是近代以來無數(shù)仁人志士的夢想。改革開放四十多年來，中國的面貌、中國人民的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的巨大成就。正因為如此，習(xí)近平總書記指出，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。
世界百年未有之大變局，總的來說就是當(dāng)前國際格局和國際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整，全球治理體系正在發(fā)生深刻變革，國際力量對比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化。以中國為代表的新興市場國家、發(fā)展中國家群體性崛起；霸權(quán)主義和強權(quán)政治越來越不得人心，中國倡導(dǎo)的人類命運共同體、“一帶一路”得到了越來越多國家的響應(yīng)；世界范圍兩種意識形態(tài)、兩種社會制度的歷史演進及其較量，發(fā)生了有利于馬克思主義、社會主義的深刻轉(zhuǎn)變，中國特色社會主義的旗幟在世界舞臺高高飄揚。
針對當(dāng)前國情世情做出“兩個大局”的準(zhǔn)確判斷，體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略眼光和辯證思維能力。習(xí)近平總書記一再強調(diào)，戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題，戰(zhàn)略上謀劃科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民的事業(yè)就大有希望。這就要求廣大干部樹立戰(zhàn)略思維和全球視野，站在國際國內(nèi)兩個大局相互聯(lián)系的高度，審視我國和世界的發(fā)展，從而保持戰(zhàn)略定力和堅定信念，堅定不移走自己的路，朝著自己的目標(biāo)前進。
二、準(zhǔn)確把握“兩個大局”之間的邏輯關(guān)系。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，世界百年未有之大變局，二者的辯證統(tǒng)一還體現(xiàn)在“兩個大局”是互相促進，互相統(tǒng)一，而不是相互矛盾和排斥的。
中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，是全體中國人民的愿望和夢想。中國人民所作的一切努力都要致力于實現(xiàn)這個偉大愿望和夢想，所作的一切工作都要圍繞和服務(wù)于這個全局。但是，推進中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，必須放在世界百年未有之大變局的背景下來運籌規(guī)劃，運用好世界大變局給中國發(fā)展提供的重要戰(zhàn)略機遇期，整體推進中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局。
世界百年未有之大變局，最重要的是準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。這種變化不僅體現(xiàn)為生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式等正在發(fā)生的改變，更體現(xiàn)為世界經(jīng)濟格局、全球治理體系、國際力量對比正在發(fā)生的改變。中國的發(fā)展離不開世界，同樣，當(dāng)今世界也需要中國，且中國在這一變局當(dāng)中是重要推動因素。中國要準(zhǔn)確把握這一世界大勢，以借勢用勢，使之朝著有利于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的方向轉(zhuǎn)變。
中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局，這同一時空下的兩大趨勢必然會形成歷史性交匯，相互作用。中華民族正在朝著偉大復(fù)興的光明前景邁進，但是面對的挑戰(zhàn)也是前所未有的，一些深層次的矛盾和問題正在凸現(xiàn)出來。在世界百年未有之大變局中，人類社會還會面臨各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這種內(nèi)部和外部發(fā)展變化疊加在一起，呈現(xiàn)出的狀態(tài)就是機遇與挑戰(zhàn)并存，構(gòu)成中國與世界交互影響的全新局勢。在這樣一種情況下，我們必須充分發(fā)揮主觀能動性，把握這種復(fù)雜的局勢，更好實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)。
三、胸懷兩個大局，必須做好自己的事情。習(xí)近平總書記強調(diào)，“當(dāng)前，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但面臨的國際形勢日趨錯綜復(fù)雜。我們要清醒認(rèn)識國際國內(nèi)各種不利因素的長期性、復(fù)雜性，妥善做好應(yīng)對各種困難局面的準(zhǔn)備。最重要的還是做好我們自己的事情。要統(tǒng)籌研究部署，協(xié)同推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，謀定而后動，厚積而薄發(fā)，更加主動辦好自己的事情?！?/p>
積極創(chuàng)造“兩個大局”的有利態(tài)勢，主動應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。對于我們黨、國家和人民來說，“兩個大局”既是一種客觀的存在，也是一種可以塑造的未來，在國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面面前，不能消極被動、無所作為，要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，特別是打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。統(tǒng)籌“兩個大局”，包括防控“兩個大局”交匯碰撞導(dǎo)致的風(fēng)險挑戰(zhàn)，控制各類威脅和挑戰(zhàn)的聯(lián)動效應(yīng)，不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險，不讓國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險。
切實解決“兩個大局”進程中的重大矛盾，戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，解決前進道路上的重大矛盾。面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，消極懈怠、回避退縮的思想和行為都是錯誤的，只能導(dǎo)致風(fēng)險升級、挑戰(zhàn)加劇。我國發(fā)展進入各種風(fēng)險挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時期，解決“兩個大局”進程中的重大矛盾，必須發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)。當(dāng)嚴(yán)峻形勢和斗爭任務(wù)擺在面前時，骨頭要硬，敢于出擊，敢戰(zhàn)能勝。
增強統(tǒng)籌“兩個大局”的制度優(yōu)勢，抗擊風(fēng)險挑戰(zhàn)。制度優(yōu)勢是一個國家應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的最大優(yōu)勢，制度穩(wěn)固是在風(fēng)險挑戰(zhàn)面前保持國家穩(wěn)定的基本保證。習(xí)近平總書記指出，我們要打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運用制度威力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊。加強制度建設(shè)和治理能力建設(shè)，堅定制度自信，充分發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，是統(tǒng)籌“兩個大局”的制度基礎(chǔ)和治理基石。完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體系，提高防范抵御國家安全風(fēng)險能力，正是沉著應(yīng)對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多復(fù)雜局面的國家安全制度建設(shè)和國家安全治理能力建設(shè)。
原標(biāo)題：學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》第三卷
來源|佛山日報
文|何良蘇 廣州市委黨校黨史黨建教研部教授、副主任，廣州黨建研究基地研究員
編輯|何欣鴻
