報告摘要
實施“大城名師”工程，建立中小學(xué)優(yōu)秀校長教師市域交流機(jī)制，打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍等。
教師是興教之源、立教之本。市政府工作報告提出“辦好人民滿意的教育”，其中一個重要舉措就是實施“大城名師”工程，建立中小學(xué)優(yōu)秀校長教師市域交流機(jī)制，打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。如何深化跨區(qū)域名師名校聯(lián)動，讓每所學(xué)校都能有好的校長、好的教師，讓每個學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)教育？“促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”這一話題引起了市人大代表、市政協(xié)委員的熱烈討論。
建立區(qū)域結(jié)對協(xié)調(diào)機(jī)制 推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
校長教師交流機(jī)制并非新名詞。2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，實行縣（區(qū)）域內(nèi)教師校長交流制度。2014年，教育部明確提出，力爭用3至5年時間實現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)校長教師交流輪崗制度化、常態(tài)化。
市政協(xié)委員、禪城區(qū)中小學(xué)體育教研員鐘宏偉非常贊同在佛山建立中小學(xué)優(yōu)秀校長教師市域交流機(jī)制，打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。在他看來，一個名師就是一棵大樹，能改善一方環(huán)境，讓優(yōu)秀的校長教師輪起來、沉下去，讓薄弱學(xué)校得到優(yōu)質(zhì)的師資補(bǔ)充，有助于逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異，推動佛山教育質(zhì)量整體提升。他建議,逐步健全完善優(yōu)秀校長教師輪崗制度，由點到面推進(jìn)，同時保證優(yōu)質(zhì)教師隊伍的待遇水平不降低。
市人大代表、高明滄江中學(xué)校長謝善維留意到市政府工作報告提出，提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，建立南海結(jié)對三水、順德結(jié)對高明緊密協(xié)作機(jī)制。因此，他希望教育領(lǐng)域也能運用這一協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域間的名師名校聯(lián)動，填補(bǔ)不同區(qū)域間的教育發(fā)展短板。“希望市級加強(qiáng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)佛山一中、華英學(xué)校等名校到高明、三水開辦分校。同時，借助南海結(jié)對三水、順德結(jié)對高明緊密協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)的名師名校引領(lǐng)作用，讓全市教育教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升?！?/p>
在具體落實方面，市政協(xié)委員、佛山一中副校長何軒建議，每所學(xué)校都有自己的文化積淀，因此優(yōu)秀校長教師交流機(jī)制需要形成長效機(jī)制，覆蓋普通教師、學(xué)科骨干教師、管理層各個層面，并且要保證有較長的交流時間?！斑@樣才能從師資、管理、教學(xué)、學(xué)校文化建設(shè)等方面全面幫扶薄弱學(xué)校，達(dá)到均衡發(fā)展的目的?！?/p>
他還建議，相關(guān)部門在具體落實中也要多考慮教師的實際困難，對一些離家太遠(yuǎn)、家庭有困難、孩子較小或處于生育養(yǎng)育階段的教師可以適當(dāng)考慮延后、就近交流，讓教師安心從教、安居樂業(yè)。“可以設(shè)置激勵機(jī)制，對能克服困難前往偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校交流的教師，在評職稱、評獎評優(yōu)、提拔任用方面給予一定傾斜。”何軒說。
加大市級統(tǒng)籌力度 打造佛山“五好”教育新形態(tài)
在佛山，禪城區(qū)是較早開始探索優(yōu)秀校長教師交流制度的區(qū)域。2015年，禪城區(qū)率先入選教育部首批義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革示范區(qū)。近年來，通過“雙優(yōu)工程”、基礎(chǔ)教育人才特殊支持計劃、“區(qū)管校聘”等平臺，禪城區(qū)以合理的教師交流機(jī)制為教師提供了鍛煉、成長的機(jī)會，為區(qū)內(nèi)教育發(fā)展提供了堅實的人才保證。六年時間里，禪城區(qū)交流教師1300多名，其中校長100多名，覆蓋全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校，目前全區(qū)每所學(xué)校都有區(qū)級名教師或名班主任。
“實施優(yōu)秀校長教師市域交流機(jī)制，可將兩校的辦學(xué)優(yōu)勢結(jié)合在一起，通過合作教研、合作教學(xué)，打造好老師、學(xué)生、學(xué)校交流的平臺?！笔腥舜蟠怼⒍U城區(qū)瀾石中學(xué)校長鄭繼雄介紹，本學(xué)期，華英學(xué)校與瀾石中學(xué)開展了合作教育教學(xué)項目，兩?；ヅ晒歉山處?，共同授課，在學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展管理、教學(xué)教研管理、課程建設(shè)、質(zhì)量管理水平整體提升方面取得了明顯成效。
華英學(xué)校、瀾石中學(xué)兩校帶崗、跟崗教師交流座談會。/學(xué)校供圖
市政協(xié)委員、市實驗中學(xué)校長關(guān)劍飛表示，實施優(yōu)秀校長教師市域交流機(jī)制，旨在促進(jìn)教育均衡發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量，通過建立科學(xué)、靈活的用人機(jī)制，達(dá)到取長補(bǔ)短、資源共享、均衡發(fā)展的目的，建議各級教育部門做好充分調(diào)研，明晰各校的辦學(xué)特點、師資架構(gòu)、實際需求，在制度保障、穩(wěn)妥推進(jìn)、合理流動等原則的指引下，統(tǒng)籌安排，推動教師由師資富余學(xué)校向師資不足學(xué)校合理流動、由優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校合理流動。
記者了解到，佛山將進(jìn)一步加大市級層面對優(yōu)質(zhì)教育資源的統(tǒng)籌力度，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育發(fā)展差距。市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，計劃通過南海結(jié)對三水、順德結(jié)對高明緊密協(xié)作機(jī)制，優(yōu)秀校長教師市域交流機(jī)制，積極探索新增普通高中市級統(tǒng)籌體制機(jī)制，加強(qiáng)教育督導(dǎo)等方式，加大市級層面對優(yōu)質(zhì)教育資源的統(tǒng)籌力度，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜、延伸。
據(jù)介紹，圍繞“十項民心工程”中的基礎(chǔ)教育提升工程，市教育部門將以“增供給、減負(fù)擔(dān)、規(guī)民辦、優(yōu)生態(tài)、重統(tǒng)籌、強(qiáng)黨建”六大工作抓手，著力打造佛山“五好”教育新形態(tài)，即努力實現(xiàn)每個家門口都有好學(xué)校、每所學(xué)校都有好校長、每個學(xué)生都有好老師、每個孩子都有好未來、全市教育有好生態(tài)，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育發(fā)展差距，辦好人民滿意的教育。?
?文/佛山日報記者鄒婷婷、鄭奕純
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編輯 | 朱韻耀
