漫步雨后的高明區(qū)秀麗河景觀公園，只見河水依然青綠如練，兩岸綠樹成蔭，市民悠然休憩。這條穿城而過的河流，如一幅流動的生態(tài)畫卷，鋪展在高明大地上——它不僅是高明水環(huán)境的名片，更是區(qū)域生態(tài)文明建設成果的生動注腳。

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳通報表揚了一批推進綠美廣東生態(tài)建設工作表現突出的集體和個人，佛山市生態(tài)環(huán)境局高明分局黨組成員、副局長徐應杰是其中之一。

作為基層生態(tài)工作者，徐應杰以持續(xù)改善環(huán)境質量為目標，以污染協(xié)同治理為抓手，全力推動綠美廣東生態(tài)建設工作落地生根。在他看來，獲評先進不僅是對個人工作的認可，更是對佛山、高明生態(tài)環(huán)境建設成效的肯定。

全鏈條治理 推動水環(huán)境持續(xù)向好

從高空俯瞰，高明河發(fā)源于高明區(qū)西南的皂幕山，自西南向東北蜿蜒流淌，最終匯入西江主干。作為西江下游的重要支流，其水質狀況直接關乎西江干流的生態(tài)健康。

高明河一河兩岸景色秀麗。

然而，在2018年以前，高明河流域水質狀況不容樂觀，污染類型復雜多樣，農業(yè)、工業(yè)及生活污染相互交織，形成復合型污染格局。與此同時，流域內環(huán)境基礎設施滯后，排水體系不完善，部分污水處理廠處理能力不足，致使水質長期難以達標。

作為基層治水工作者，身處政策落地的“最后一公里”，徐應杰深知準確理解政策、高效執(zhí)行到位的重要性，這直接關系到治水成效的“最后一塊拼圖”能否完美嵌入。

以徐應杰為代表的高明區(qū)基層治水團隊，積極聯動相關職能部門，始終堅定不移地深入開展高明河全流域強統(tǒng)籌大兵團分層次治理，精準靶向實施工業(yè)源、生活源、農業(yè)面源多源共治，推動水環(huán)境持續(xù)向好。

針對高明河流域污染源分布復雜的難題，高明區(qū)實施分區(qū)治理、多源共治策略，構建了水質-排污口-管網-污染源的全鏈條、全過程倒查整治機制，通過全面排查整治，實現污染的控源截污。

如今，高明河飲用水源水質達標率達100%。自2023年起，國考高明河滄江水閘斷面連續(xù)兩年實現水質升類。2024年，高明區(qū)在全市率先實現市考斷面、主干河涌水質消除劣Ⅴ類。高明河成功入選2024年廣東省美麗河湖優(yōu)秀案例及生態(tài)環(huán)境部第三批美麗河湖優(yōu)秀案例，并在央視新聞聯播中向全國展示，成為美麗中國在水生態(tài)環(huán)境領域的生動縮影。

從源頭施策 推動工業(yè)園全域“污水零直排”

從源頭管控鞏固治水成效，是破解高明河流域水問題的核心思路。這一理念能從根本上減少污染輸入、優(yōu)化水資源調配，有效避免“末端治理”的被動局面。

2024年以來，在全區(qū)已完成10個鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設的堅實基礎上，徐應杰帶領團隊秉持“整體推進、重點優(yōu)先、標本兼治”的原則，在全市率先開展工業(yè)園全域“污水零直排”工作，致力于提升工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理的規(guī)范化水平。

“涉水排放的工業(yè)企業(yè)分布較為分散，且存在不少低端產業(yè)，工業(yè)污水排放問題由來已久，解決起來需要投入大量精力?！毙鞈芴寡?，推動企業(yè)全部入園，實施集中管控，是行之有效的辦法。

對于工業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)，一方面，從車間廢水產生和收集、車間廢水管控、廢水流量監(jiān)控到排污許可證制度實施，實現全過程嚴格管控，排查、評估、梳理同一行業(yè)的共性問題，并結合水環(huán)境大數據監(jiān)控系統(tǒng)，強化對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理。另一方面，實施企業(yè)分類管控，科學劃分企業(yè)雨污收集范圍，制定相應的建設評估標準，實現園區(qū)分行業(yè)、分企業(yè)、分區(qū)域精準管控，充分體現“一業(yè)一策、一企多區(qū)”。

治理之后，鞏固整治成果至關重要。為此，高明區(qū)開展“污水零直排區(qū)”建設成效“回頭看”，進一步鞏固提升“污水零直排區(qū)”建設質量，建立健全長效監(jiān)管機制。

“我們的工作核心是解決水質問題、提升水質，讓人民群眾切實享受到環(huán)境改善帶來的福祉，讓合法排污企業(yè)能心無旁騖地經營發(fā)展，無須再為環(huán)保治污耗費過多精力。”徐應杰堅定地說。

徐應杰在巡查高明河河面情況。

全要素執(zhí)法 守護生態(tài)環(huán)境防線

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法是綠美佛山建設的“法治基石”，只有做到執(zhí)法的精準有效，才能讓佛山的山更青、水更綠、城更美，真正實現“綠美”與“發(fā)展”的共生共贏。

為了進一步提升執(zhí)法水平，市生態(tài)環(huán)境局高明分局充分引入先進設備和系統(tǒng)。其中，配備無人機（搭載紅外線探頭）、流動檢測設備、走航設備等，可對難以抵達的區(qū)域進行精準探測；在水污染方面，配備快檢儀器，能在現場快速掌握大致污染情況，助力快速反應、制定有效措施，還能深入分析污染路徑、源頭等。此外，通過企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)及數據分析，開展企業(yè)非現場執(zhí)法，既減少了對企業(yè)正常生產經營的打擾，又提高了執(zhí)法效率。

“在他（徐應杰）的帶領下，我們成立了固定污染源線索分析專班，特別注重數據分析，從數據中挖掘涉嫌違法或者執(zhí)法的線索，這避免了以往盲目執(zhí)法，減少了對企業(yè)不必要的干擾，大大提升了執(zhí)法的目的性和精準性?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局高明分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法一股股長張勝東表示。

在徐應杰等一批基層工作者的不懈努力下，如今，高明區(qū)的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，一幅天更藍、水更清、地更綠的生態(tài)畫卷正徐徐展開。他們正以實際行動踐行著生態(tài)文明理念，為綠美廣東生態(tài)建設貢獻著自己的力量。

文 | 佛山市新聞傳媒中心記者阮鳳娟、黎錦健

編輯 | 楊權邦