專家簡(jiǎn)介

王琪延  經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國(guó)人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)休閑經(jīng)濟(jì)研究中心主任，中國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席，北京市、河北省、山西省等人民政府顧問，中央電視臺(tái)百家講壇主講人。近年來(lái)出版《休閑經(jīng)濟(jì)》《統(tǒng)計(jì)學(xué)》《中國(guó)人生活時(shí)間分配》《企業(yè)人力資源管理》《世界名牌公司擴(kuò)張史》等著作20余部，在《ERINA REPORT》《管理世界》《統(tǒng)計(jì)研究》《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上，發(fā)表論文300余篇。

黨的十九屆五中全會(huì)提出“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局”的要求。要暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間。

如何促進(jìn)消費(fèi)、做出消費(fèi)增量？近日，中國(guó)休閑經(jīng)濟(jì)研究中心主任、中國(guó)人民大學(xué)教授王琪延接受佛山日?qǐng)?bào)《理論周刊》采訪時(shí)表示，休閑經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，而且是引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)的重要引擎，建議佛山要積極布局文旅休閑產(chǎn)業(yè)，發(fā)力夜間經(jīng)濟(jì)。

1、休閑經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)的重要引擎

經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)最主要的一點(diǎn)是絕大部分消費(fèi)都在國(guó)內(nèi)完成。這意味著刺激消費(fèi)將成為未來(lái)一段時(shí)間的主旋律。如何做出增量顯得尤為重要，而休閑消費(fèi)恰恰就是一個(gè)重要增量。

記者：堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，您認(rèn)為休閑經(jīng)濟(jì)將在其中扮演怎樣的角色？在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，休閑產(chǎn)業(yè)是在一個(gè)怎樣的位置？

王琪延：投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，被經(jīng)濟(jì)界稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。在深受新冠肺炎疫情影響的特殊的今年，從上半年的實(shí)際情況來(lái)看，中國(guó)消費(fèi)需求的回升，不僅成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的重要支撐力量，更為世界經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的信心。未來(lái)，消費(fèi)的作用還將進(jìn)一步凸顯。就國(guó)內(nèi)而言，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)最主要的一點(diǎn)是絕大部分消費(fèi)都在國(guó)內(nèi)完成。這意味著刺激消費(fèi)將成為未來(lái)一段時(shí)間的主旋律。如何做出增量顯得尤為重要，而休閑消費(fèi)恰恰就是一個(gè)重要增量。

休閑經(jīng)濟(jì)是宏觀經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，而且是引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)的重要引擎。它涉及面廣、輻射能力強(qiáng)，牽引著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。休閑經(jīng)濟(jì)微觀產(chǎn)業(yè)層面上即休閑產(chǎn)業(yè)，是城市型產(chǎn)業(yè)體系中的重要部分，是在旅游、度假、娛樂、健身、購(gòu)物、文化藝術(shù)、再教育等休閑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上形成，將“返回到健康、平衡的天性上來(lái)”作為出發(fā)點(diǎn)和手段，以回歸“人文關(guān)懷”為基礎(chǔ)，關(guān)注人的全面發(fā)展和提高人的生命質(zhì)量的一種休閑化經(jīng)濟(jì)模式。

目前，休閑產(chǎn)業(yè)已成發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，也將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。休閑是衡量城市社會(huì)文明和居民生活質(zhì)量的標(biāo)尺，人類在經(jīng)歷了生存、溫飽時(shí)代之后，一個(gè)小康、休閑的時(shí)代正悄然來(lái)臨，人們的休閑生活、行為、需求、消費(fèi)成為新一輪經(jīng)濟(jì)大潮，席卷世界各地?？梢哉f(shuō)，休閑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局起到非常重要的作用，也是人民對(duì)美好生活向往的需要，推動(dòng)國(guó)民生活品質(zhì)的提高。

2、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品要從“三品”下功夫

我國(guó)旅游內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵，不僅在于國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)的擴(kuò)大，也在于實(shí)現(xiàn)出境旅游產(chǎn)品的替代。這就需要供給側(cè)升級(jí)，通過提供高質(zhì)量旅游產(chǎn)品，滿足更高水平的人民幸福生活需要。

記者：隨著我國(guó)對(duì)疫情的有效控制，以旅游為首的休閑產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇迅速，在國(guó)慶假期期間，多個(gè)城市的旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇迎來(lái)漂亮的數(shù)據(jù)，也出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，請(qǐng)您具體分析這些新業(yè)態(tài)。您認(rèn)為我國(guó)旅游“內(nèi)循環(huán)”的關(guān)鍵在哪兒？在“十四五”時(shí)期，要從哪些方面進(jìn)行旅游供給側(cè)升級(jí)，如何文旅融合創(chuàng)新發(fā)展，提供高質(zhì)量休閑產(chǎn)品，滿足更高水平的人民生活幸福需要？

王琪延：新特點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是用科技武裝旅游產(chǎn)品。例如，用AI等科技手段增添旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)感。故宮與騰訊聯(lián)合打造了“福大人”AI導(dǎo)覽助手，為游客提供聽得懂、答得上、風(fēng)趣智慧的私人專屬導(dǎo)游服務(wù)，非常受大眾認(rèn)可；二是文旅融合更加緊密。例如，文學(xué)作品《紅樓夢(mèng)》里的大觀園在某個(gè)地方得到了實(shí)景呈現(xiàn)，讓游客有沉浸式體驗(yàn)；三是受疫情的影響，“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”成為景區(qū)管理的新要求，也會(huì)成為旅游的新常態(tài)。預(yù)約旅游是一個(gè)非常好的習(xí)慣，預(yù)約化出行可以使產(chǎn)業(yè)有計(jì)劃地發(fā)展，讓游客獲得更有品質(zhì)的服務(wù)。

“十四五”時(shí)期，對(duì)于文旅休閑產(chǎn)業(yè)而言還是有很多利好條件的。全面建成小康社會(huì)奠定基本發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展成為主線，消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，科技迅速發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，都為文旅休閑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。接下來(lái)，我國(guó)旅游內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵，不僅在于國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)的擴(kuò)大，也在于實(shí)現(xiàn)出境旅游產(chǎn)品的替代。這就需要供給側(cè)升級(jí)，通過提供高質(zhì)量旅游產(chǎn)品，滿足更高水平的人民幸福生活需要。

要做到高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品，要從“三品”下功夫。一是品質(zhì)。即感官品質(zhì)和功能品質(zhì)。旅游產(chǎn)品是否美觀，是否確保體驗(yàn)內(nèi)容的品質(zhì)非常重要。二是品位。品位分高中低三檔，檔次取決于材料的選用、技術(shù)的攻關(guān)、有沒有創(chuàng)意、哪位大師來(lái)頂層設(shè)計(jì)等。三是品牌。這需要持續(xù)的營(yíng)銷和推廣，要相信只有高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品才能讓游客的獲得感更強(qiáng)，才能立于市場(chǎng)的中上游。

3、大灣區(qū)旅游品牌要有屬于自己的文化底蘊(yùn)

粵港澳大灣區(qū)要趁勢(shì)推出大灣區(qū)的旅游品牌。這個(gè)品牌必須深入挖掘大灣區(qū)的文化，通過藝術(shù)的形式呈現(xiàn)出來(lái)、表達(dá)出來(lái)。

記者：《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要構(gòu)建大灣區(qū)城市旅游合作聯(lián)盟，推進(jìn)粵港澳共享區(qū)域旅游資源，構(gòu)建大灣區(qū)旅游品牌。您認(rèn)為目前粵港澳大灣區(qū)可以做哪些努力？佛山又可以做哪些布局和嘗試？

王琪延：根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《休閑綠皮書：2018~2019年中國(guó)休閑發(fā)展報(bào)告》顯示，粵港澳大灣區(qū)占據(jù)了中國(guó)非常重要的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位，是中國(guó)休閑消費(fèi)最旺盛最前沿之地。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前沿，廣東省居民的休閑需求正處在高速成長(zhǎng)期。2018年廣東省全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)39501.12億元人民幣，比上年增長(zhǎng)8.8%。分地域看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額34514.12億元人民幣，增長(zhǎng)8.7%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額4987.00億元人民幣，增長(zhǎng)9.4%。從消費(fèi)形態(tài)看，商品零售35616.53億元人民幣，增長(zhǎng)9.1%；餐飲收入3884.59億元人民幣，增長(zhǎng)5.6%。在限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品零售額中，體育、娛樂用品類增長(zhǎng)5.9%。

粵港澳大灣區(qū)要趁勢(shì)推出大灣區(qū)的旅游品牌。這個(gè)品牌必須深入挖掘大灣區(qū)的文化，通過藝術(shù)的形式呈現(xiàn)出來(lái)、表達(dá)出來(lái)。如何做到？首先需要頂層設(shè)計(jì)，引入有創(chuàng)意的團(tuán)隊(duì)，做有前瞻性的大灣區(qū)旅游規(guī)劃，還需極具開發(fā)能力的開發(fā)商，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品落地，然后再去推廣。例如深挖南粵美食文化，在旅游品牌中做到極致。而佛山在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，也孕育了非常豐富的工業(yè)文化和工業(yè)遺產(chǎn)，如何形成亮點(diǎn)，做成休閑品或文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，值得好好去推敲嘗試。

4、繁榮夜間經(jīng)濟(jì)　激發(fā)消費(fèi)意愿

夜間經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)城市競(jìng)爭(zhēng)的新賽道。作為休閑經(jīng)濟(jì)中新崛起的一塊，我建議夜間經(jīng)濟(jì)要有相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的總體規(guī)劃、宏觀層面整體方案去推進(jìn)。

記者：10月1日~8日，佛山接待游客近694.27萬(wàn)人次，其中一日游游客646.97萬(wàn)人次。您認(rèn)為佛山要如何做好城市周邊短途休閑游這篇大文章，減少“一日游”，提高“過夜經(jīng)濟(jì)”收入？目前，佛山正在大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。作為休閑經(jīng)濟(jì)中新崛起的一塊，您對(duì)城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)有何建議？

王琪延：要把人留住，就要有留住人的理由?？梢詮娜矫嫒胧郑阂皇羌訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在哪里都不缺住的地方，住得是否舒適、是否值得才是人們更多去考慮的。二是要有可供體驗(yàn)的目的地。尤其是可供兒童住下來(lái)體驗(yàn)的目的地。中國(guó)家庭成員都是圍繞兒童轉(zhuǎn)的，兒童想住下來(lái)，中年人也就住下來(lái)了，也就有消費(fèi)了。作為美食之城，佛山不妨在“吃”上多做文章，不僅要吃得放心，還要吃得創(chuàng)新，美食也可以好看、好吃、好玩。佛山開啟了夜游項(xiàng)目，游船若按照郵輪的餐標(biāo)來(lái)打造，一邊夜游一邊嘆佛山美食，相信還是能吸引人留下來(lái)的。三是要打情牌。親情、友情、愛情都行，就是要多做一些人性化的東西，旅游才會(huì)真正快速發(fā)展起來(lái)。

繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，激發(fā)消費(fèi)意愿。夜間經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)城市競(jìng)爭(zhēng)的新賽道。作為休閑經(jīng)濟(jì)中新崛起的一塊，我建議夜間經(jīng)濟(jì)要有相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的總體規(guī)劃、宏觀層面整體方案去推進(jìn)，可從四方面發(fā)力：

第一，制定高度適用于夜間經(jīng)濟(jì)政策。根據(jù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，政府應(yīng)因地制宜出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作出方向指引和規(guī)范。一是政策適當(dāng)向初創(chuàng)期的新興夜間業(yè)態(tài)和文化創(chuàng)意項(xiàng)目?jī)A斜，重點(diǎn)資助成長(zhǎng)型企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，打造具備國(guó)際影響力的夜間名牌。二是發(fā)揮財(cái)稅政策的引導(dǎo)激勵(lì)效應(yīng)，引導(dǎo)更多社會(huì)資金和人才進(jìn)入夜間產(chǎn)業(yè)。三是鼓勵(lì)銀行根據(jù)夜間企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與運(yùn)營(yíng)模式，建立專業(yè)的夜間產(chǎn)業(yè)金融事業(yè)部門，設(shè)計(jì)定制化、精細(xì)化的信貸產(chǎn)品與服務(wù)模式等。四是在維持秩序和管控的基礎(chǔ)上，充分利用空閑土地，靈活調(diào)配夜間項(xiàng)目土地使用時(shí)間節(jié)點(diǎn)。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，政府采購(gòu)也是財(cái)政支持夜間產(chǎn)業(yè)的重要措施。

第二，大膽創(chuàng)新夜間經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。多地已經(jīng)嘗試建立“夜間市長(zhǎng)”“夜間區(qū)長(zhǎng)”等夜間領(lǐng)導(dǎo)體制，為了精細(xì)化管理，建議將夜間產(chǎn)業(yè)消費(fèi)額作為績(jī)效考核指標(biāo)；推進(jìn)單一城管執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，構(gòu)建城管、環(huán)保、消防、公安交警等夜間跨部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制；堅(jiān)持嚴(yán)管和教育并重原則，政府專項(xiàng)監(jiān)督檢查和經(jīng)營(yíng)主體自我約束并行，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰制度；搭建溝通平臺(tái)，定期進(jìn)行夜間生活滿意度調(diào)查，維護(hù)好人民群眾順暢的反饋機(jī)制。

第三，著重優(yōu)化夜間經(jīng)濟(jì)的要素供給。首先，由政府領(lǐng)頭、企業(yè)協(xié)同、多方參與，著重培育一批具有影響力多維度跨界融合的夜間文化IP項(xiàng)目，引領(lǐng)夜間市場(chǎng)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。在此基礎(chǔ)上，組建大型骨干夜間企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)深厚底蘊(yùn)文化業(yè)態(tài)與新興夜間業(yè)態(tài)融合，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資本有效整合和全產(chǎn)業(yè)鏈有序分布。其次，要求企業(yè)創(chuàng)新夜間業(yè)態(tài)種類，豐富夜間產(chǎn)品供給，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平。再次，增加夜間場(chǎng)所供給。在城市核心商圈，構(gòu)筑功能聚集的中央活動(dòng)區(qū)；圍繞夜間景點(diǎn)景觀，開辟餐飲住宿等夜游生活區(qū)；依據(jù)街區(qū)特色，設(shè)置具有社交、文化、健身等功能的休閑游憩區(qū)；充分利用閑時(shí)閑置土地，構(gòu)建輻射周邊的便利消費(fèi)區(qū)。最后，加大夜間交通供給。在地鐵等公共交通方面，要保障好線路和班次，可分節(jié)假日延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，在車輛調(diào)度方面，要布局好停車場(chǎng)、公共自行車站點(diǎn)等，力保人民群眾放心出行。

第四，著重完善夜間經(jīng)濟(jì)的配套措施。一是編制產(chǎn)業(yè)目錄，明確分類標(biāo)準(zhǔn)和功能定位，細(xì)分鼓勵(lì)、限制、禁止類產(chǎn)業(yè)，建立夜間產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單。二是要不遺余力地加強(qiáng)環(huán)保。完善夜間照明、污水排放、垃圾分類等配套設(shè)施。三是政府主管部門應(yīng)該在夜間安全、應(yīng)急設(shè)施、公共服務(wù)等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)和保障，增加大眾夜間出行安全感和消費(fèi)舒適度。四是推動(dòng)夜間智能化管理，通過大數(shù)據(jù)和人工智能，有效集成整個(gè)城市的公共管理系統(tǒng)，建立具有全方位監(jiān)督和及時(shí)反饋?zhàn)饔玫囊归g綜合網(wǎng)絡(luò)，用于實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效地分析夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

原標(biāo)題：高端訪談|中國(guó)休閑經(jīng)濟(jì)研究中心主任、中國(guó)人民大學(xué)教授王琪延：

布局文旅休閑產(chǎn)業(yè)　發(fā)力夜間經(jīng)濟(jì)

 來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)

文|記者劉蓉

制圖|羅燦

編輯|何欣鴻