“佛山是個(gè)務(wù)實(shí)的城市，在企業(yè)發(fā)展過程中，市委、市政府都是想盡辦法幫我們解決發(fā)展中遇到的問題，并為企業(yè)提供了良好的營(yíng)商環(huán)境?！?月27日召開的佛山市委人才工作會(huì)議暨全市科技創(chuàng)新大會(huì)，為獲得廣東省科技獎(jiǎng)的佛山企事業(yè)單位頒發(fā)了總額達(dá)1300萬元的支票，廣東一方制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱“一方制藥”）副總經(jīng)理孫冬梅說出了獲獎(jiǎng)企業(yè)的心聲。

佛山企事業(yè)單位頻頻出現(xiàn)在國家、省科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單中，是佛山科技創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化的縮影。

提升企業(yè)創(chuàng)新能力，高新技術(shù)企業(yè)呈現(xiàn)井噴之勢(shì)；培育戰(zhàn)略科技力量，高端人才逐漸聚攏；優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速……種種跡象表明，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略已在佛山落地生根、碩果累累。

8月26日，廣東省委、省政府正式印發(fā)《關(guān)于支持佛山新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。面臨發(fā)展新機(jī)遇的佛山，正抓住深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的“牛鼻子”，譜寫加快高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的新篇章。

季華實(shí)驗(yàn)室園區(qū)航拍。/佛山日?qǐng)?bào)記者符詩賀攝

獲獎(jiǎng)數(shù)量創(chuàng)新高，企業(yè)創(chuàng)新主體地位強(qiáng)

秋天正悄悄走來，佛山科技創(chuàng)新也迎來豐收的季節(jié)。

在2021年度省科技獎(jiǎng)評(píng)選中，佛山在全省地級(jí)市中拔得頭籌。佛山企事業(yè)單位作為牽頭完成單位獲省科技獎(jiǎng)13項(xiàng)，包括科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)10項(xiàng)，獲獎(jiǎng)?wù)w數(shù)量和獲一等獎(jiǎng)數(shù)量均為近三年最高，且連續(xù)三年排名全省第3位。

“本次獲獎(jiǎng)是省政府對(duì)正典生物科研成果的認(rèn)可和鼓勵(lì)，也離不開佛山這片適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的肥沃土地?！狈鹕绞姓渖锛夹g(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“正典生物”）總經(jīng)理譚志堅(jiān)說。正典生物憑借“雞球蟲病多價(jià)活疫苗和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用”項(xiàng)目獲得2021年度省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

譚志堅(jiān)回憶，2003年正典生物啟動(dòng)雞球蟲病疫苗研制時(shí)，并沒有想到會(huì)在多年后拿到省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。當(dāng)時(shí)企業(yè)的目標(biāo)很簡(jiǎn)單，就是解決雞球蟲病的問題。

經(jīng)過多年攻堅(jiān)克難，正典生物成功研制出“正典球苗”系列疫苗產(chǎn)品及整套疫苗應(yīng)用配套技術(shù)，成為亞洲首家球蟲疫苗GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）生產(chǎn)企業(yè)，近三年累計(jì)為市場(chǎng)提供雞球蟲病系列疫苗超80億羽份。

作為國內(nèi)最早從事中藥配方顆粒研發(fā)與生產(chǎn)的制造企業(yè)，一方制藥也不斷創(chuàng)新發(fā)展，以近三年年均研發(fā)投入2.3億元的力度，打造自主科技核心競(jìng)爭(zhēng)力。該公司“中藥配方顆粒國家標(biāo)準(zhǔn)體系建立與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用”項(xiàng)目獲得2021年廣東省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

“700多個(gè)品種，沒有參照、沒有標(biāo)準(zhǔn)，我們的研發(fā)團(tuán)隊(duì)有過迷茫，但卻從來沒有過放棄?！睂O冬梅說。三十年如一日的堅(jiān)持，造就了如今在中藥配方顆粒領(lǐng)域傲視群雄的一方制藥。中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心提供的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2021年一方制藥在國內(nèi)同類型產(chǎn)品中的市場(chǎng)占有率超30%，在行業(yè)內(nèi)穩(wěn)居全國第一。

一方制藥非常重視科技創(chuàng)新，近三年科技研發(fā)費(fèi)均占銷售額3.5%以上。/企業(yè)供圖

佛山獲得的2021年度省科技獎(jiǎng)中，有9個(gè)由企業(yè)牽頭完成，占比近七成。3個(gè)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目均由高新技術(shù)企業(yè)作為牽頭單位完成，除一方制藥和正典生物外，佛山市海天調(diào)味食品股份有限公司也獲得了2021年省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

在企業(yè)撐起佛山獲省科技獎(jiǎng)大梁的背后，是佛山深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持樹立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，不斷提升佛山企業(yè)的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力。

高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)雙升是最好的佐證。2021年，佛山高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到7100家，約是2015年的10倍。當(dāng)年，共有42家佛山企業(yè)入圍廣東企業(yè)500強(qiáng)系列榜單，11家企業(yè)入圍廣東民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，13家企業(yè)入圍廣東制造業(yè)企業(yè)100強(qiáng)，入圍企業(yè)無一不是高新技術(shù)企業(yè)。

新時(shí)代，新征程。佛山市第十三次黨代會(huì)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育工作提出了具體要求：高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1.1萬家，高技術(shù)制造業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)三倍增長(zhǎng)……

重任在肩，狠抓落實(shí)。站在新的歷史起點(diǎn)，佛山市科學(xué)技術(shù)局制定了《佛山市高新技術(shù)企業(yè)提檔晉級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》，提出今后三年高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工作思路，構(gòu)建覆蓋企業(yè)成長(zhǎng)主線的全鏈條工作措施體系，努力打造“規(guī)模大、質(zhì)量?jī)?yōu)、后勁足”的高新技術(shù)企業(yè)集群。

“簡(jiǎn)而言之，就是想方設(shè)法讓企業(yè)強(qiáng)身健體。”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，尤其是在佛山這樣一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的制造業(yè)城市，創(chuàng)新型企業(yè)是要用心呵護(hù)和培育的。

為此，佛山市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)今年已舉辦超30場(chǎng)科技政策宣講培訓(xùn)會(huì)，輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，參加人員超5000人。截至目前，全市共申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)4203家。

培育戰(zhàn)略科技力量，人才紛至沓來

在佛山創(chuàng)新能力提升過程中，來自科創(chuàng)平臺(tái)的力量不容忽視。

季華實(shí)驗(yàn)室是廣東省委、省政府啟動(dòng)的首批4家省實(shí)驗(yàn)室之一，也是佛山以首期5年建設(shè)期投入總經(jīng)費(fèi)不低于69億元重金打造的戰(zhàn)略科技平臺(tái)。

憑借強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，季華實(shí)驗(yàn)室吸引了一大批人才落戶，成為佛山當(dāng)之無愧的人才和創(chuàng)新高地。截至今年第三季度，季華實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)及組建科研團(tuán)隊(duì)達(dá)55個(gè)，總?cè)藬?shù)達(dá)1416人，其中固定人員1026人。

90后科研人員徐婷就是被季華實(shí)驗(yàn)室吸引而來的人才代表。2019年，她放棄了大學(xué)教師工作加入季華實(shí)驗(yàn)室?；垩圩R(shí)英才的實(shí)驗(yàn)室，也為她的智能新型非充氣輪胎項(xiàng)目落地產(chǎn)業(yè)化提供了100萬元的青年創(chuàng)新基金?！皩?shí)驗(yàn)室給了我實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的空間?！毙戽谜f。

同樣作為省實(shí)驗(yàn)室（分中心）的仙湖實(shí)驗(yàn)室，則成為佛山氫能領(lǐng)域的高端“資源池”。目前，仙湖實(shí)驗(yàn)室已集聚科研人員166人，其中全職引進(jìn)院士1人，兼職院士7人；累計(jì)發(fā)表SCI高水平論文133篇，位居省實(shí)驗(yàn)室前列；孵化成立了4家科技型公司。

仙湖實(shí)驗(yàn)室成為佛山氫能領(lǐng)域的高端“資源池”。/仙湖實(shí)驗(yàn)室供圖

近年來，佛山不斷推動(dòng)清華大學(xué)佛山先進(jìn)制造研究院、有研（廣東）新材料技術(shù)研究院、佛山智能裝備技術(shù)研究院、新藥創(chuàng)制與轉(zhuǎn)化重大科技平臺(tái)等開展產(chǎn)學(xué)研合作，13家科技創(chuàng)新平臺(tái)累計(jì)孵化培育科技型企業(yè)逾200家，聚集研發(fā)人員1250人，成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)收入達(dá)5億元。

與此同時(shí)，佛山支持佛山智能裝備技術(shù)研究院、廣工大研究院、華南機(jī)器人創(chuàng)新研究院等科創(chuàng)平臺(tái)與企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，為佛山制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐；與中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)等省內(nèi)高校和科研院所探索院地合作新模式，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

隨著科創(chuàng)平臺(tái)發(fā)展壯大，頗具規(guī)模的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍在佛山建立起來。

市科技局提供的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市人才資源總量超226萬人，全職引進(jìn)院士3人，引進(jìn)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)11個(gè)、市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)229個(gè)、各類領(lǐng)軍人才超300名。

尤其是今年上半年，佛山緊扣“高精尖缺”導(dǎo)向，面向高端裝備制造、前沿新材料、新能源、生物醫(yī)藥與健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行靶向引才，引進(jìn)了26個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，立項(xiàng)金額超2億元。

今年1月21日，廣東希荻微電子股份有限公司成功登陸上交所科創(chuàng)板，成為佛山第一家上市的人才團(tuán)隊(duì)企業(yè)，印證了人才團(tuán)隊(duì)來到佛山大有可為、前景可觀。

當(dāng)前，“多個(gè)特大城市開放落戶”“一二線城市零門檻落戶”等熱點(diǎn)話題層出不窮，其背后折射出城市間人才競(jìng)爭(zhēng)的白熱化。

未雨綢繆早當(dāng)先，居安思危謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，佛山要顯示出優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于加大政策支持力度。

佛山深諳此道，已于上半年先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)新時(shí)代人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步落實(shí)黨管人才原則的意見》《關(guān)于建設(shè)高水平人才高地創(chuàng)新高地的意見》。市科技局新修訂的《佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助辦法》也擬于近期正式出臺(tái)，《佛山市境外高端人才指引目錄》正在征求意見。

優(yōu)化體制機(jī)制，科技創(chuàng)新生態(tài)更優(yōu)良

過去十年，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。

作為國家創(chuàng)新型城市的佛山，將政府、市場(chǎng)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來，不斷推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，以財(cái)政、政策為杠桿，撬動(dòng)全社會(huì)的力量支撐科技創(chuàng)新。

持續(xù)不斷的高強(qiáng)度財(cái)政投入，帶動(dòng)了更為廣泛的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出。2021年，佛山財(cái)政科技投入持續(xù)保持100億元以上，全社會(huì)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入超過342.3億元，同比增長(zhǎng)18.6%，高于全市GDP增速超10個(gè)百分點(diǎn)。

在真金白銀支持科技創(chuàng)新的同時(shí)，佛山也不斷強(qiáng)化全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，完善科技創(chuàng)新支持政策。通過重點(diǎn)打造“眾科聯(lián)”這一技術(shù)交易（市場(chǎng)）平臺(tái)，認(rèn)定69家科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，構(gòu)建了以技術(shù)市場(chǎng)交易體系平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)垂直技術(shù)市場(chǎng)和企業(yè)開放式創(chuàng)新體系為主體的創(chuàng)新生態(tài)圈。

在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)日漸增加的背景下，佛山技術(shù)合同認(rèn)定登記工作取得新突破。今年截至9月底，全市完成技術(shù)合同認(rèn)定登記共2939項(xiàng)，合同成交總金額11.62億元，技術(shù)交易額9.43億元，技術(shù)合同認(rèn)定登記項(xiàng)數(shù)增長(zhǎng)率達(dá)236.66%，合同成交總金額增長(zhǎng)率達(dá)334.34%，技術(shù)合同認(rèn)定登記項(xiàng)數(shù)位居全省第三。

此外，市科技局還修訂了《佛山市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵技術(shù)目錄》，深入實(shí)施“揭榜掛帥”。目前，列出了八大應(yīng)用領(lǐng)域66個(gè)技術(shù)方向，征集企業(yè)各類技術(shù)需求32項(xiàng)，并引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體開展協(xié)同攻關(guān)。

科技與金融是城市發(fā)展的“兩翼”，兩者缺一不可。

通過政策性基金，佛山持續(xù)加大科技金融支持力度。截至2022年8月底，佛山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金（以下簡(jiǎn)稱“佛山雙創(chuàng)基金”）總規(guī)模達(dá)近102億元，放大倍數(shù)超11倍；投資項(xiàng)目153個(gè)，投資總額78.8億元，其中投資佛山地區(qū)項(xiàng)目48個(gè)，投資額近18.6億元，本土被投企業(yè)富信科技、萊爾科技均在2021年登陸科創(chuàng)板。

佛山雙創(chuàng)基金還先后與IDG資本、深創(chuàng)投、毅達(dá)資本、力合創(chuàng)投、美的資本等機(jī)構(gòu)合作，不斷擴(kuò)大金融對(duì)科技的支撐作用。在今年第十六屆中國基金合伙人峰會(huì)上，佛山雙創(chuàng)基金成功入圍“2022年中國政府引導(dǎo)基金50強(qiáng)”榜單。

2022年，佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)旗下廣東佛高控股投資有限公司，參與成立了兩支產(chǎn)業(yè)投資基金，基金儲(chǔ)備項(xiàng)目超過20項(xiàng)，并完成了2個(gè)項(xiàng)目投資意向協(xié)議簽訂；股權(quán)直投儲(chǔ)備15個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成8個(gè)股權(quán)直投項(xiàng)目。

位于南海區(qū)的千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)內(nèi)，集聚了基金類機(jī)構(gòu)超1264家，募集與投資資金規(guī)模超1800億元。截至今年9月初，小鎮(zhèn)內(nèi)基金機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額累計(jì)超902億元，已投項(xiàng)目超1200個(gè)。

千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)。/資料圖片

隨著本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，以季華實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室為代表的科技力量逐漸崛起，人才、技術(shù)以及資本等創(chuàng)新要素不斷在佛山集聚，逐步構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)良科技創(chuàng)新生態(tài)。

站在新的歷史起點(diǎn)闊步向前，持續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的佛山，必將在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全面提升發(fā)展能級(jí)、爭(zhēng)當(dāng)?shù)丶?jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊上，交出更加精彩的答卷。

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文丨佛山日?qǐng)?bào)記者倪玉潔 通訊員張建杰

編輯丨周師伢