市委十二屆十一次全會(huì)提出培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈根植性和產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力?!疤嵘a(chǎn)業(yè)鏈根植性”這一提法點(diǎn)到了佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要害。在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易低迷、國(guó)內(nèi)構(gòu)建新發(fā)展格局背景下,提升產(chǎn)業(yè)鏈根植性對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈安全顯得尤為重要。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作,搞出更多“獨(dú)門絕技”。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈要實(shí)現(xiàn)自主可控,產(chǎn)業(yè)鏈根植性便是重要一環(huán)。
要提升產(chǎn)業(yè)鏈根植性,關(guān)鍵在打造成熟的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的形態(tài)一般有三種,一種是簇群型,即同一個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)并列簇立在一個(gè)地方,表現(xiàn)為同行業(yè)企業(yè)“扎堆”,比如家電企業(yè)在北滘扎堆,紡織服裝在西樵扎堆。簇型企業(yè)集中在一個(gè)地方,只要持續(xù)足夠長(zhǎng)的時(shí)間,產(chǎn)業(yè)各層次人才就會(huì)逐步本土化,并產(chǎn)生本土化的企業(yè)家,實(shí)現(xiàn)根植化。在簇群內(nèi)的企業(yè)不斷競(jìng)爭(zhēng)合作,企業(yè)會(huì)有生死,但產(chǎn)業(yè)永存。另一種是鏈?zhǔn)叫?,即產(chǎn)業(yè)的所有環(huán)節(jié)在同一個(gè)區(qū)域基本都具備,形成了比較完整的鏈條,塑造了集群的外部經(jīng)濟(jì),外部單個(gè)企業(yè)難以同集群內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),比如龍江、樂從片區(qū)的家具產(chǎn)業(yè)。有了這種外部性,企業(yè)就愿意入駐并舍不得離開,從而形成該產(chǎn)業(yè)的根植性。第三種是復(fù)合型,是上述兩種形態(tài)的結(jié)合,既有橫向關(guān)聯(lián)的簇群型,也有縱向關(guān)聯(lián)的鏈?zhǔn)叫?,是一種“縱橫交錯(cuò)”的復(fù)合型。復(fù)合型產(chǎn)業(yè)集群具有以上兩種因素所引起的根植性,具有最強(qiáng)的根植性,也是最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。瑞士鐘表、意大利的小商品集群就是典型的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)集群,百年來不管外部勞動(dòng)成本如何變化,最高端的鐘表、鞋仍在那兒做,根植性極強(qiáng)。佛山的陶瓷產(chǎn)業(yè)幾百年來生生不息,目前向高端、清潔甚至藝術(shù)品方向轉(zhuǎn)型,在一定程度上也具有復(fù)合型特征。
提升佛山產(chǎn)業(yè)鏈根植性,只有打造根植性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,才能塑造安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈,在新發(fā)展格局中立于不敗之地。一要堅(jiān)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心決心。佛山以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,這既是佛山的短板,同時(shí)也是佛山最大的優(yōu)勢(shì),佛山的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群幾乎都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),佛山產(chǎn)業(yè)的“獨(dú)門絕技”就隱藏在這些優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中。傳統(tǒng)的不代表落后,佛山諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年上百年的積累,已經(jīng)具備較好的發(fā)展基礎(chǔ),深深扎根佛山,比一些新興產(chǎn)業(yè)具有更強(qiáng)的根植性、韌性,對(duì)此佛山應(yīng)堅(jiān)定發(fā)展信心。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不能因?yàn)椴粔蚬怩r亮麗,就不予支持,任其出局。恰恰相反,對(duì)在佛山成長(zhǎng)起來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要像對(duì)自家孩子一樣多加疼愛,久久為功,助力升級(jí)成長(zhǎng)。二要有針對(duì)性開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。所謂產(chǎn)業(yè)鏈招商,就是所招引的對(duì)象能夠彌補(bǔ)本地產(chǎn)業(yè)鏈條缺失環(huán)節(jié),打通上中下游的市場(chǎng)資源,形成產(chǎn)業(yè)鏈集群,從而優(yōu)化資源配置,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)鏈招商立足的是本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,而不是哪個(gè)產(chǎn)業(yè)“風(fēng)頭正勁”。只有基于本地產(chǎn)業(yè)鏈需求的招商,來商才能發(fā)展自身、貢獻(xiàn)當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)雙方共贏;與本地水土不服的來商,哪怕是風(fēng)頭正勁,過幾年也就偃旗息鼓,對(duì)本地發(fā)展并無裨益。三要重視培育鏈主企業(yè)。鏈主企業(yè)吸引一批產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)扎堆周邊,是形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè)集群最重要的主體,其對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中大部分企業(yè)的資源配置具有較強(qiáng)的影響力,能影響整個(gè)鏈條的發(fā)展前景。抓住鏈主企業(yè)就抓住了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“牛鼻子”。服務(wù)鏈主企業(yè),除了一些常規(guī)性的支持,更多要考慮企業(yè)的個(gè)性需求,做到“一鏈一策”“一企一策”。厚植鏈主企業(yè)發(fā)展土壤,持續(xù)不斷推進(jìn)“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”也是對(duì)鏈主企業(yè)的重要支持,這與產(chǎn)業(yè)鏈招商相輔相成。四要營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。好的環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。佛山應(yīng)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,在目前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,健全政府服務(wù)體系,尤其要加強(qiáng)對(duì)基層工作人員管理監(jiān)督,打造近悅遠(yuǎn)來、來了就不想走的好環(huán)境。
原標(biāo)題:提升佛山產(chǎn)業(yè)鏈根植性
來源|佛山日?qǐng)?bào)
文|郭勇 佛山市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、副教授
編輯|何欣鴻